北京市将探索采取直接委托、公开招标等方式，将法规、规章草案交由中立的专业人士或者组织起草，以避免制度建设中的部门化倾向。
　　“行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”是当前立法中的最大问题。打破这一怪状，防范政府部门在立法中“贩私”，最好的办法莫过于将立法起草的权力从政府部门中剥离，通过公开的程序，交由中立的组织与个人进行。因此，北京市政府的探索标志着立法与法治文明的进步。